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山高水远情谊长

晋安区渭源县深入开展东西部扶贫协作纪实

来源:定西日报 作者:何晓云 2018-12-19 08:42

福州市晋安区和定西市渭源县,一个地处东南沿海,一个位于内陆腹地。2016年底,随着新一轮东西部扶贫协作大幕的开启,这两个在地理上遥遥相望的区县,因为共同的责任和使命而紧紧地联系在了一起。

两年来,福州市和晋安区坚决贯彻党中央决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,主动扛起对口帮扶责任,跨越万水千山,倾注无疆大爱,在鸟鼠山下、渭水源头奏响了一曲曲全力助推脱贫攻坚的澎湃乐章。

建立常态化的协作机制

新一轮东西部扶贫协作伊始,晋安区和渭源县就认真按照福州、定西“456”扶贫协作模式,把“中央要求、渭源所需、晋安所能”有机结合起来,不断健全完善扶贫协作工作机制。

在深入对接的基础上,2017年3月,晋安区和渭源县正式签署《东西部扶贫协作框架协议》。以此为契机,两地多层次、宽领域、全方位的交流合作全面开启。两地党政主要领导亲自挂帅,频繁开展互访交流。截至目前,双方共开展互访对接30次,签订合作协议25份,晋安区7个乡镇与渭源县7个乡镇建立结对帮扶关系。健全联席会议制度和沟通协调机制,先后召开联席会议7次、座谈会11次、工作推进会13次,交流工作情况,总结经验做法,分析困难问题,研究解决办法,让晋渭友谊之手越牵越紧。

两年来,福州市和晋安区先后投入帮扶资金5992.46万元(其中财政帮扶资金5188.36万元,社会帮扶资金804.1万元),用真心实意、真金白银,真帮实扶,推动一个又一个东西部扶贫协作项目落地见效,为渭源县彻底摆脱贫困提供了强大动力和有效支撑。

打造立得住的扶贫产业

走进渭源县会川镇光伏食用菌产业园区,一望无际的多晶硅板在冬日暖暖的阳光下熠熠生辉,使这片广阔的土地充满了勃勃生机。晋安区先后投入资金1680万元,在渭源县建成村级光伏电站56个。这些光伏电站采取农光互补模式,在有效增加村级集体经济收入的同时,连续10年带动840户建档立卡贫困户户均分红增收2000元左右。

扶贫既要重视“输血”,更要重视“造血”。坚持产业带动,增强贫困群众“造血”能力,是晋安区对口帮扶的核心理念。为此,晋安区坚持把帮扶资金主要投入到产业扶贫当中,通过大力发展村级光伏电站、乡村旅游、牛羊及中蜂养殖、食用菌生产、蔬菜和巨菌草种植等,带动渭源县4624户1.67万人稳定增收。

如今在渭源县,干部群众讨论最多的一个话题就是“扶贫车间”。晋安区整合帮扶资金1583万元,帮助渭源县建成“扶贫车间”13个,涉及服装加工、花卉繁育、蔬菜种植和中药材饮片生产等多个领域。“扶贫车间”采用“带动收益+务工收入”模式,带动1800多户贫困群众就业增收。而更让大伙儿感到高兴的是,建在家门口的扶贫车间使他们真正实现了“挣钱顾家两不误”。

伴随着一项项富民产业的落地,晋安区的项目、资金、技术、人才、理念源源不断地输入渭源,扶贫协作之花在渭源大地尽情绽放。

开展心贴心的就业帮扶

既要挣票子,更要学技术。渭源县清源镇青年农民巩小伟在榕务工期间,不仅学习机械维修技术,而且还爱上了摄影,他的目标是月收入过万元。

晋安区把开展就业帮扶作为深化东西部扶贫协作的重要措施来抓。成立渭源县驻晋安区劳务工作站,组建晋安区渭源流动务工人员党支部。坚持扶志扶智,两地联合开展职业技能培训1378人次。认真落实就业援助政策,对首次到晋安区就业的渭源籍建档立卡贫困人口每人给予一次性交通补贴500元、临时生活补贴1000元,从事服务业工种的还可享受每月600元的工资补贴,连续补贴半年。对渭源籍建档困难职工子女考上“二本”以上大学的,通过“金秋助学”工程每人发放3000—5000元助学金。各用工企业根据渭源籍员工饮食习惯合理安排菜品供应,免费提供集体宿舍,并配备了卫生间、热水器和空调等。这一系列暖心举措,让渭源籍务工人员真正吃上了“定心丸”,增强了归属感。

得益于晋渭两地劳务协作,两年来,渭源县共向福州市和晋安区组织输转劳动力1191人次,其中建档立卡贫困户588人次,人均月工资达3740元,真正实现了“输转一人、脱贫一户”的目标。与此同时,晋安区还先后招录16名渭源籍建档立卡贫困家庭大学生到企事业单位就业,为他们筑就了一条希望之路。

留下带不走的人才队伍

2018-12-19,渭源县第一个重症医学科(ICU)在县人民医院正式开科并收治危重病人。而自始至终指导这一科室建设并负责人员培训的,就是晋安区医院的同仁们。

扶贫攻坚,关键在人。晋安区紧盯渭源县社会事业发展短板,积极推动教育、卫生系统开展帮扶工作,努力为渭源县留下带不走的人才队伍。

为了解决群众上学难、看病难问题,晋安区整合帮扶资金为渭源县援建希望小学和幼儿园各1所,捐赠救护车2辆。晋安区10所中小学校(幼儿园)与渭源县建立结对帮扶关系,捐款捐物达28万余元。晋安区先后派出教育、医疗卫生方面的专家团队6批50多人次赴渭源县开展对口帮扶,选派9名骨干教师开展挂职支教和业务培训,选派20名医务人员开展挂职支医和学术交流。与此同时,渭源县也先后派出227名教师、38名医务人员赴晋安区开展观摩交流和跟岗学习。

两年来,晋渭两地先后互派3名县级干部和3名科级干部挂职交流,专门负责对接东西部扶贫协作工作。2018年,渭源县选派52名基层干部赴晋安区参加“提升脱贫攻坚能力专题培训班”,让他们在我国改革开放的前沿阵地“洗脑”“充电”。

智力支援,带来的不仅是技术,更是发展理念。走出西部一隅直接对接发展“前沿”,使渭源县基层干部和专业技术人员耳目一新、信心倍增……“通过对口帮扶,晋安区给我们留下了一支带不走的人才队伍。”渭源县扶贫办主任闫国琳深有感触地说。

营造多元化的协作氛围

今年“六一”前夕,渭源县207名建档立卡贫困家庭学生,收到了由晋安区各界爱心人士捐赠的自行车等礼物,总价值达4.5万多元。这是两地共青团组织携手开展的圆梦“微心愿”爱心活动的成果。

跨越万水千山,携手共奔小康。在坚持党政主导的同时,各类市场主体和社会各界共同参与东西部扶贫协作正在成为一种趋势。两年来,晋渭两地结成村村、村企帮扶对子12个,捐赠帮扶资金95万元;深入开展“晋渭携手·爱心圆梦”希望工程助学活动,晋安区爱心企业和爱心人士捐资33.5万元救助渭源县贫困学子203名;通过中国社会扶贫网搭建的爱心平台,晋安区社会组织和干部职工为渭源县困难群众捐资14.5万元;晋安区广大市民积极认购两地书画家捐赠作品,先期筹得的10万元善款已投入渭源县脱贫攻坚和公益事业……

在东西部扶贫协作的大潮中,福州市和晋安区的企业家纷纷来到渭源,对接洽谈项目,寻求合作商机。目前,已有福州海药股份有限公司、福建盛丰物流集团有限公司等8家企业与渭源县达成合作协议。福建聚元食品有限公司与渭源县签订投资落地意向协议书,计划将企业总部迁至渭源。

慈善捐助、企业投资、志愿服务……多元主体的参与,使晋安人民的爱心源源不断涌入渭源,汇聚起了对口帮扶的强大合力,有效提升了扶贫工作效能。

闽江水长,鸟鼠山高。贫穷,阻挡不了渭源人民感恩奋进的脚步。我们坚信,在东西部扶贫协作的新征程上,爱拼敢赢的晋安人民和勤劳智慧的渭源人民勠力同心、携手共进,一定能够打赢打好脱贫攻坚战,一定能够如期实现全面建成小康社会的宏伟目标!

责任编辑:李天凤
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